Tiparele alimentare ale populației afectează sănătatea publică. În Norvegia, industria alimentară și autoritățile sanitare colaborează pentru a îmbunătăți dieta populației.

Scrisoarea de intenție (Memorandum de înțelegere, Memorandum de înțelegere) pentru facilitarea unei diete mai sănătoase în populație este un acord semnat între autoritățile norvegiene din domeniul sănătății și industria alimentară (organizații alimentare și comerciale, producători de alimente și băuturi, comercianți cu amănuntul și industria serviciilor alimentare). MoU (norvegian, PDF) a fost semnat pe 6 decembrie 2016 și durează până la 31 decembrie 2021.

Acordul conține obiective specifice legate de reducerea aportului de sare (parteneriatul Sare), adăugarea de zahăr și grăsimi saturate și creșterea aportului de fructe și fructe de pădure, legume, alimente din cereale integrale, pește și fructe de mare în populație.

Scopul parteneriatului

De câțiva ani, industria alimentară norvegiană a colaborat cu autoritățile sanitare, cu scopul de a face produse alimentare mai sănătoase. Parteneriatul pentru o dietă mai sănătoasă este o colaborare mai cuprinzătoare, cu responsabilități și structură clare, obiective ambițioase și atenție politică.

Obiectivul general este de a crește proporția populației care are o dietă echilibrată în conformitate cu liniile directoare dietetice și de a contribui la atingerea obiectivelor Organizației Mondiale a Sănătății de reducere a mortalității premature cauzate de bolile netransmisibile cu 25% în 2025. A perspectiva pe termen lung este necesară pentru a realiza schimbările dorite. Acest parteneriat poate contribui la atingerea obiectivelor naționale de sănătate publică în Norvegia, așa cum se menționează în Cartea albă privind sănătatea publică în fața stortirii în 2015 (în norvegiană, regjeringen.no):

  • Norvegia va deveni una dintre cele trei țări din lume cu cea mai mare speranță de viață
  • Vom adăuga ani de viață cu o bună sănătate și bunăstare pentru toți
  • Vom reduce inegalitățile sociale în sănătate
  • Vom crea o societate care promovează sănătatea întregii populații

Obiective și domenii prioritare

Parteneriatul include șase domenii prioritare în care au fost stabilite obiective specifice pentru fiecare domeniu:

1. Reducerea conținutului de sare în alimente și reducerea aportului de sare în populație prin parteneriatul de sare. Obiectivul se bazează pe presupunerea că aportul mediu de sare din populație a fost de 10 grame pe zi în 2010. Obiectivul este reducerea aportului mediu de sare la 8 g pe zi până în 2021 și la 7 g pe zi până în 2025. obiectivul pe termen lung este de 5 g de sare pe zi.

2. Reducerea zaharurilor adăugate în alimente și reducerea aportului de zahăr adăugat al populației. Scopul este ca aportul populației de zahăr adăugat să fie redus cu cel puțin 12,5% până în 2021. Obiectivul pe termen lung este ca zahărul adăugat să contribuie cu maximum 10% din aportul total de energie (E%).

3. Reducerea grăsimilor saturate în alimente și reducerea aportului de grăsimi saturate în populație. Scopul este ca aportul de grăsimi saturate să fie redus la 13 E% până în 2018. Scopul pe termen lung este ca grăsimile saturate să contribuie cu maximum 10 E%.

4. Creșteți aportul populației de fructe și fructe de pădure, legume, alimente din cereale integrale și fructe de mare cu 20% până în 2021, ceea ce este în conformitate cu Planul național de acțiune norvegian pentru o dietă mai sănătoasă 2017 - 2021. Scopul pe termen lung este ca populația să aibă un aport alimentar din aceste alimente la nivelul liniilor directoare dietetice oficiale.

5. Influența comportamentul consumatorului pentru a crește gradul de conștientizare și cunoștințe despre sănătate și dietă.

6. Monitorizarea progresului după cum se specifică în acord.

Organizarea parteneriatului

Parteneriatul este organizat după următorul model:

pentru
Prezentare generală a modelului organizațional

Grupul ministrului pentru industria alimentară

Acesta este un grup la nivel înalt între ministrul pentru persoanele în vârstă și sănătatea publică și directorii din industria alimentară, care asigură dialogul cu privire la principiile generale de coordonare ale colaborării și concentrarea politică asupra domeniilor de acțiune. Pe ordinea de zi se află realizările, planurile generale și strategia viitoare a lucrării. Modificările în MoU trebuie să fie ancorate în acest grup. Grupul de afaceri se întrunește de două ori pe an.

Grupul de coordonare

Grupul de coordonare este format din reprezentanți ai părților. Grupul de coordonare raportează grupului de afaceri al ministrului. Grupul de coordonare are responsabilitatea generală pentru coordonarea activității memorandumului de înțelegere, inclusiv asigurarea progresului și evaluarea parteneriatului. Divizia de Sănătate Publică și Prevenire din Direcția Norvegiană pentru Sănătate reprezintă Ministerul Sănătății și Serviciilor de Îngrijire în grupul de coordonare. Grupul de coordonare se întrunește de patru ori pe an. Compoziția grupului este următoarea:

  • 2 reprezentanți ai Virke, Federația Întreprinderilor din Norvegia/Norgesgruppen
  • 2 reprezentanți din Federația Norvegiană a Industriilor de Servicii și Comerț cu amănuntul/Rema
  • 2 reprezentanți ai Coop
  • 1 reprezentant al Federației Norvegiene pentru Fructe de Mare
  • 1 reprezentant al Asociației Norvegiene a Angrosistilor de Fructe și Legume
  • 4 reprezentanți ai FoodDrinkNorway/producătorii de alimente și băuturi
  • 1 reprezentant al Asociației Norvegiene a Ospitalității
  • 1 reprezentant de la Virke KBS
  • 2 reprezentanți ai Direcției Norvegiene pentru Sănătate
  • Șeful secretariatului se întrunește în grupul de coordonare

Secretariatul

Secretariatul asistă grupul de coordonare, grupul de referință și fiecare domeniu prioritar. Secretariatul este organizat de Direcția Norvegiană pentru Sănătate.

Grupul de referință

Se înființează un grup de referință format din oameni de știință renumiți în domeniile relevante de expertiză, care pot oferi sfaturi de specialitate grupului de coordonare și domeniilor de interes. Grupul de referință este format din cercetători în nutriție, tehnologia alimentară, comportamentul consumatorilor, psihologie și marketing.

Domenii prioritare

Parteneriatul constă din 6 domenii prioritare în care companiile aleg ele însele care dintre domeniile prioritare 1 - 4 care sunt adecvate pentru afacerea lor. În plus, toate părțile contractante se angajează să contribuie la influențarea comportamentului consumatorilor față de alegeri mai sănătoase (domeniul prioritar 5) și să contribuie la monitorizarea progresului muncii (domeniul prioritar 6).

Cum să vă alăturați parteneriatului?

Ministerul Sănătății și Serviciilor de îngrijire și organizațiile de afaceri sunt părți contractante și semnatare ale MoU (în norvegiană, PDF). Toate celelalte companii asociate se alătură parteneriatului prin semnarea unui acord de afiliere.

Companiile afiliate aleg cu care dintre domeniile prioritare 1 „4” vor să lucreze. Companiile afiliate lucrează pentru îndeplinirea obiectivelor domeniilor lor de interes relevante.

În plus, toți semnatarii trebuie să contribuie la domeniul prioritar 5 (care afectează comportamentul consumatorului) și domeniul prioritar 6 (monitorizarea progresului). Grupul de coordonare are o responsabilitate specială în domeniile prioritare 5 și 6. Autoritățile sanitare contribuie la toate domeniile prioritare.

Orice întrebare despre parteneriat poate fi adresată secretariatului.

Starea lucrării

Începând cu 1 ianuarie 2019 există un total de 95 de companii și întreprinderi afiliate în parteneriat. Obiectivele comune ale parteneriatului se bazează pe date din sondaje naționale din partea Direcției Norvegiene pentru Sănătate, Institutul Norvegian de Sănătate Publică, Universitatea din Oslo și Statistica Norvegia. Datele sunt sub formă de statistici privind aprovizionarea cu alimente, anchete privind consumul consumatorilor și anchete dietetice naționale.

Domeniul prioritar 1: reducerea sării

Lucrarea privind reducerea sării este sub forma parteneriatului Sare. Direcția norvegiană pentru sănătate conduce și coordonează lucrarea. 84 de parteneri s-au alăturat parteneriatului de sare.

Domeniul prioritar 2: reducerea zahărului adăugat

FoodDrinkNorway organizează lucrările privind reducerea zahărului. Au organizat două ateliere în 2017. Există 42 de companii afiliate în acest domeniu prioritar. Conform statisticilor privind aprovizionarea cu alimente, zahărul adăugat a contribuit cu 12,3 la sută din energie în 2015 și cu 11,8 E% în 2017.

Domeniul prioritar 3: reducerea grăsimilor saturate

FoodDrinkNorway organizează lucrările privind grăsimile saturate și a organizat două ateliere în 2017. Până la 1 ianuarie 2019 existau 47 de companii afiliate în acest domeniu de interes. Grăsimile saturate au contribuit cu 14,5 E% în 2015 și 14,2 E% în 2017.

Domeniul prioritar 4: aport crescut de fructe și fructe de pădure, legume, alimente din cereale integrale și fructe de mare

Asociația norvegiană a angrosistilor de fructe și legume, Asociația norvegiană de panificație și cofetărie și Federația norvegiană de fructe de mare organizează această zonă de interes. Au organizat două ateliere în 2017 și două în 2018. Până la 1 ianuarie 2019, un total de 69 de companii au semnat pentru a contribui în acest domeniu de interes. Aprovizionarea cu alimente a legumelor a fost stabilă, a existat o reducere de 1 la sută a fructelor și a fructelor de pădure, iar peștele a fost redus cu 15 la sută din 2015 până în 2017. Proporția de făină de cereale integrale din fabricile norvegiene a crescut cu aproximativ 2 la sută din 2015 până în 2017.

Domeniul prioritar 5: comportamentul consumatorului

Toți actorii implicați ar trebui să își folosească mijloacele disponibile pentru a schimba comportamentul consumatorului într-o direcție mai sănătoasă. Grupul de coordonare are o responsabilitate majoră în urmărirea acestui domeniu de interes.

Domeniul prioritar 6: monitorizarea progresului

Monitorizarea se bazează pe date din sondaje naționale și din alte surse disponibile. O evaluare externă a lucrării va fi efectuată de o fundație independentă de cercetare pe întreaga perioadă a parteneriatului (2017 - 2021). Primul raport de evaluare a fost publicat în primăvara anului 2019.