Atacul asupra liderului opoziției ruse Aleksei A. Navalny a reînviat apelurile de anulare a unei conducte de gaz din Rusia către Germania. Iată ce se află în spatele dezbaterii.

stream

MOSCOVA - Otrăvirea liderului opoziției ruse Aleksei A. Navalny a reînviat un feud de mult timp pe o conductă de gaze naturale rusă aproape finalizată către Europa.

Căutând modalități de a-și înregistra indignarea cu privire la otrăvire, politicienii din Germania și din alte părți și-au îndreptat privirile către conducta de 11 miliarde de dolari, numită Nord Stream 2, unul dintre cele mai mari proiecte de infrastructură în curs de desfășurare în Europa astăzi.

Conducta de 746 de mile se întinde sub Marea Baltică de pe coasta Rusiei lângă St. Petersburg în Germania. Când s-a întrerupt munca anul acesta din cauza SUA sancțiuni, conducta era aproape completă; rămâne doar un decalaj de 50 de mile.

Proiectul a continuat în fața opoziției din Statele Unite și din majoritatea țărilor europene, altele decât Germania și Franța. Dezbaterea acum în Germania este dacă să inverseze sprijinul său de lungă durată pentru conductă sau chiar să îl anuleze direct în represalii pentru otrăvire - și să lase compania de stat rusă Gazprom, împreună cu investitorii europeni, să mănânce costurile.

"Trebuie să răspundem cu singura limbă pe care Putin o înțelege, limba gazului natural", a declarat luna aceasta șeful comisiei pentru afaceri externe din Parlamentul german, Norbert Röttgen.

Cancelarul Germaniei, Angela Merkel, a susținut cu fermitate proiectul, deși a sugerat recent o anumită atenuare a poziției sale. Iată ce se află în spatele disputei.

Europa nu are nevoie de noi aprovizionări cu gaze?

Nu chiar. Nord Stream 2 reproduce nu numai o conductă existentă sub Marea Baltică, Nord Stream 1, ci și conducte din Rusia care traversează Ucraina și Belarus și în Europa de Est. Acestea sunt deja subutilizate și vor rămâne așa de ani sau decenii, potrivit unei analize a Renaissance Capital, o bancă de investiții din Moscova.

Noua conductă are capacitatea de a expedia 55 de miliarde de metri cubi de gaz natural pe an, dar conductele existente care traversează Ucraina au 77 miliarde de metri cubi de capacitate de rezervă și vor avea 102 miliarde de metri cubi de capacitate de rezervă în doi ani, conform unui contract între operatorul de conducte ucrainean și Gazprom. Odată cu finalizarea Nord Stream 2, aproape toate gazele naturale europene din Rusia ar ajunge prin conducte sub Marea Baltică sau printr-o altă conductă subacvatică nouă, TurkStream, sub Marea Neagră, spre sud.

Deci, de ce vrea Rusia conducta?

Pentru că pentru Moscova, care folosește gazul natural ca instrument politic, precum și ca sursă de profit, marea întrebare nu este cât de mult gaz merge în Europa, ci cum ajunge acolo. Așadar, pentru președintele Vladimir V. Putin, care conduce personal politica energetică a Rusiei, rutele de tranzit sunt cea mai importantă considerație.

În fostele state sovietice și în Europa de Est, elitelor locale li se permite să participe la profiturile energetice dacă continuă politicile pro-ruse. Dacă un lider se apleacă către Occident, prețurile sunt uneori ridicate sau proviziile reduse, așa cum sa întâmplat de două ori în Ucraina.

Singura problemă cu această abordare este că aceleași conducte din epoca sovietică care furnizează acele țări livrează combustibil și clienților din vestul Europei. Punerea șuruburilor în Ucraina sau Bulgaria, să zicem, are un impact și asupra Europei de Vest, creând o situație de criză care înnebunește capitalele europene în timp ce reduce veniturile Rusiei - aproximativ 48 de miliarde de dolari din vânzările de gaze în Europa anul trecut.

Domnul. Răspunsul lui Putin la problemă a fost de a construi conducte ocolind Ucraina - Nord Stream 1, Nord Stream 2 și TurkStream - duplicând complet capacitatea în conductele terestre ucrainene și bieloruse.

Ca rezultat, când Nord Stream 2 este finalizat, Rusia va avea un instrument geopolitic nou și puternic: un sistem de export de energie cu numeroase vârfuri care pot fi activate sau dezactivate independent, întrerupând Ucraina sau Belarusul în ianuarie, de exemplu, continuând transporturi către Europa de Vest.

Gazprom neagă utilizarea vreodată a gazelor în mod politic și spune că intenționează să utilizeze Nord Stream 2 pe lângă conductele ucrainene existente. Gazprom a dat vina pe Ucraina pentru opriri.

De ce Merkel apără Nord Stream 2?

Domnișoară. Merkel și-a justificat sprijinul pentru conductă în cadrul unei politici mai largi de angajare cu Rusia și China în ceea ce privește schimburile comerciale în moduri care oferă pârghie în plus față de sancțiuni numai.

Susținătorii conductei din partidul ei spun că Rusia depinde mai mult de veniturile din gaze naturale decât de aprovizionarea Germaniei. După ce conducta este pornită, spun ei, Rusia va fi mai puțin probabil să se comporte greșit în moduri precum atacul de la Navalny, deoarece astfel de acțiuni ar putea duce la sancțiuni.

"Legarea Rusiei în acorduri comerciale va modera comportamentul Rusiei", a declarat Kirsten Westphal, analist la Institutul German pentru Afaceri Internaționale și de Securitate, într-un interviu telefonic.

Susținătorii susțin, de asemenea, că a avea la îndemână cantități abundente de gaz natural, care este mai puțin nociv pentru mediu decât cărbunele, va ajuta Germania să treacă de la energia nucleară. După dezastrul de la Fukushima din Japonia, dna. Merkel s-a angajat să închidă toate centralele nucleare ale țării.

Noua conductă ar izola Germania de lipsa de combustibil dacă războiul din Ucraina ar escalada sau dacă tranzitul de combustibil ar fi întrerupt din alt motiv.

Cine se opune conductei și de ce?

Statele Unite și majoritatea țărilor europene, altele decât Germania și Franța, se opun proiectului din motivul exact pentru care Rusia îl dorește. Ei o văd ca pe un tentacul de influență rusă, care se strecoară în Europa.

În Statele Unite, opoziția față de Nord Stream 2 este una dintre puținele probleme bipartizane. Administrația Obama s-a opus doamnei. Îmbrățișarea proiectului de către Merkel, atât administrația Trump, cât și fostul vicepreședinte Joseph R. Biden Jr., candidatul la funcția de președinte democratic, vor ca acesta să fie anulat.

Conducta este văzută ca operând în scopuri transversale, cu politici occidentale mai largi de a căuta să izoleze Rusia pentru luptele din Ucraina, să intervină în Siria și să se amestece în alegerile occidentale.

Trei senatori republicani - Ted Cruz din Texas, Tom Cotton din Arkansas și Ron Johnson din Wisconsin - au propus rigidizarea opoziției americane prin impunerea așa-numitelor sancțiuni secundare companiilor germane care ajută la construcții. Deja, S.U.A. sancțiunile au determinat o companie elvețiană-olandeză să oprească instalarea conductelor chiar în momentul în care proiectul se apropia de finalizare.

Pe lângă preocupările sale geopolitice, Statele Unite sunt, de asemenea, interesate de extinderea exporturilor de gaze naturale lichefiate către Europa.

Opt țări din Europa de Est au aprobat o petiție care se opune conductei, susținând că le lasă vulnerabile la șantajul energetic rus.

Italia se opune, spun analiștii, din îngrijorarea că direcționarea gazului rusesc prin Germania în locul Ucrainei ar putea spori influența Berlinului în Uniunea Europeană.

Ca înlocuitor al conductelor existente, mai degrabă decât ca instrument pentru a aduce mai multă energie, spun oponenții, nu ajută prea mult Germania să treacă către un viitor fără nucleare.

„Ideea este că acesta este cumva un proiect care ar înlocui energia nucleară”, a spus Benjamin Schmitt, un postdoctor la Harvard și fost consilier în domeniul energiei în S.U.A. Departamentul de Stat, a declarat într-un interviu telefonic. "Adevărul este că nu va fi."

Dar Ucraina?

De la răscoala din 2014 care a destituit un președinte prieten cu Moscova, Viktor F. Ianukovici, Occidentul a vărsat miliarde de dolari de ajutor extern și echipamente militare în Ucraina pentru a sprijini decuplarea acesteia de Rusia.

Având în vedere acest lucru, criticii Nord Stream 2 s-au întrebat ce sens are privarea Ucrainei de aproximativ 2 miliarde de dolari din veniturile din tranzit, făcând în același timp Kievul mai vulnerabil la agresiunea rusă.

Apărătorii proiectului contestă faptul că majoritatea profiturilor din comerțul cu gaze din Rusia au dispărut în buzunarele oligarhilor conectați politic și ai politicienilor pro-ruși. Ucraina, spun ei, ar putea beneficia de fapt de închiderea acelei corupții.

În ceea ce privește aprovizionarea, Rusia este obligată prin contract să aprovizioneze Ucraina cu gaze naturale. Cu toate acestea, în cazul unei întreruperi, Ucraina nu are în prezent nicio modalitate de a înlocui în totalitate aceste aprovizionări din Europa.