Stat obligat să elibereze documentul „liniile roșii” pentru consumul de alimente în Fâșia de coastă în urma unei bătălii legale; oficial: statul are dreptul să stabilească pe cine asistă.

După o bătălie juridică de trei ani și jumătate purtată de organizația pentru drepturile omului Gisha, coordonatorul activităților guvernamentale din teritorii a lansat în cele din urmă un document din 2008 care detaliază „liniile roșii” pentru „consumul de alimente în Fâșia Gaza . "

Documentul calculează numărul minim de calorii necesare, în opinia COGAT, pentru a menține locuitorii din Gaza de subnutriție într-un moment în care Israelul își înăsprea restricțiile privind circulația persoanelor și a mărfurilor în și dinspre Fâșie, inclusiv produse alimentare și materii prime. Documentul precizează că oficiali ai Ministerului Sănătății au fost implicați în redactarea acestuia, iar calculele s-au bazat pe "un model formulat de Ministerul Sănătății. Conform consumului mediu israelian", deși cifrele au fost apoi „ajustate la cultură și experiență” în Gaza.

Articole similare

Hummus începe să treacă peste blocada Israelului asupra Gaza

De ce Israelul nu va permite gazezilor să importe coriandru?

COGAT, făcând apel la o hotărâre judecătorească districtuală pentru a elibera documentul, a declarat că este vorba doar de un proiect brut, că nu a fost niciodată implementat efectiv și că nu a ghidat politica israeliană în practică. În obiecția sa împotriva publicării documentului, COGAT a susținut că nu există niciun motiv pentru a dezvălui ceea ce este în esență munca internă a personalului, o simplă propunere care nu a fost niciodată pusă în aplicare. De fapt, COGAT i-a spus marți lui Haaretz, după ce documentul a fost elaborat, agenția nici măcar nu a purtat nici măcar o singură discuție despre acesta.

Dar instanța nu a fost de acord și, la ordinele sale, documentul (în două versiuni diferite, ambele din ianuarie 2008) i-a fost dat lui Gisha în urmă cu două săptămâni. Acum este publicat aici pentru prima dată. Însăși existența sa a fost raportată pentru prima dată în Haaretz, într-un articol din iunie 2009 al lui Uri Blau și Yotam Feldman.

În septembrie 2007, cabinetul, condus atunci de premierul Ehud Olmert, a decis să înăsprească restricțiile privind circulația persoanelor și a mărfurilor către și dinspre Fâșia Gaza. Documentul „liniile roșii” a fost scris la aproximativ patru luni după aceea.

Decizia Cabinetului prevedea că „circulația mărfurilor în Fâșia Gaza va fi restricționată; furnizarea de gaze și electricitate va fi redusă; și restricțiile vor fi impuse circulației persoanelor din Fâșie și către aceasta”. În plus, exporturile din Gaza ar fi interzise în totalitate. Cu toate acestea, a adăugat rezoluția, restricțiile ar trebui adaptate pentru a evita o „criză umanitară”.

La o ședință a Înaltei Curți cu privire la petiția lui Gisha împotriva acestei politici, avocații guvernamentali Gilad Sherman și Dana Briskman, susținuți printr-o declarație pe care o acordă Col. Shlomi Mukhtar, de la COGAT, a explicat că „este dreptul statului să decidă că nu intenționează să aibă legături economice cu sau să ofere asistență economică celeilalte părți în conflict și să adopte o politică de„ război economic ”. "

Documentul „liniile roșii” calculează numărul minim de calorii necesare fiecărei grupe de vârstă și sex din Gaza, apoi folosește acest lucru pentru a determina cantitatea de alimente de bază care trebuie admise în bandă în fiecare zi, precum și numărul de camioane necesare pentru a transporta această cantitate. În medie, minimul calculat la 2.279 de calorii pe persoană pe zi, care ar putea fi furnizat de 1.836 grame de alimente sau 2.575.5 tone de alimente pentru întreaga populație din Gaza.

Aducerea acestei cantități în bandă ar necesita 170,4 camioane pe zi, cinci zile pe săptămână.

Din această cantitate, autorii documentului au dedus apoi 68,6 camioane pentru a ține cont de alimentele produse local în Gaza, în principal legume, fructe, lapte și carne. Documentele menționează că datele Ministerului Sănătății despre diferite produse includ greutatea ambalajului (aproximativ 1 până la 5 la sută din greutatea totală) și că „Cantitatea totală de alimente ia în considerare„ eșantionarea ”de către copiii cu vârsta sub 2 ani ( adaugă 34 de tone pe zi populației generale). "

Din acest total, 13 camioane au fost deduse pentru a se adapta la „cultura și experiența” consumului de alimente în Gaza, deși documentul nu explică modul în care a fost calculată această deducere.

În timp ce această ajustare a dus la o cifră mai mare pentru zahăr (cinci încărcături de camioane, comparativ cu doar 2,6 în modelul original al Ministerului Sănătății),
a redus cantitatea de fructe și legume (18 încărcături, comparativ cu 28,5), lapte (12 încărcături în loc de 21,1) și carne și carne de pasăre (14 în loc de 17,2).

În total, deci, COGAT a ajuns la concluzia că Israelul trebuie să permită 131 de camioane de alimente și alte produse esențiale în Gaza în fiecare zi (prin sistemul „spate în spate”, în care mărfurile sunt transferate dintr-un camion israelian în unul palestinian la frontieră) . Dintre acestea, 106 vor trece prin trecerea Kerem Shalom și restul prin trecerea Karni (care a fost închisă câțiva ani mai târziu).

Documentul precizează că ministrul adjunct al Apărării de atunci, Matan Vilnai, aprobase intrarea a 106 camioane pe zi chiar înainte de a fi calculate „liniile roșii”, împreună cu încărcături suplimentare de semințe de grâu și furaje pentru animale.

Scopul documentului „liniile roșii” era să vedem dacă acest număr de camioane satisface de fapt nevoile Gaza. Dar, potrivit lui Gisha, datele ONU arată că numărul camioanelor admise în Gaza în fiecare zi a scăzut adesea sub acest nivel.

COGAT, condus apoi de Maj. Gen. Amos Gilad, a tradus politica de restricții a guvernului în două liste. Cea lungă a detaliat bunurile interzise care nu puteau fi aduse în bandă (inclusiv, de exemplu, materiale de construcție, ace, cârpă și alte materii prime, materiale de curățare și scăldat, cărți, instrumente muzicale și hummus prelucrat). Cel scurt a enumerat cele care ar putea fi aduse. Principiul director a fost că, în loc ca oferta de bunuri să fie dictată de cerere, aceasta ar fi dictată de cantitățile și soiurile considerate necesare de COGAT.

Din când în când, ofițerii COGAT revizuiau listele. Astfel, la sfârșitul anului 2008, de exemplu, COGAT a început să permită importul de șampon, deși balsamul era încă interzis. În 2009, humusul simplu procesat a fost eliminat de pe lista interzisă, dar humusul cu nuci de pin era încă interzis.

Pentru a respecta ordinea cabinetului de a evita o „criză umanitară”, ofițerii COGAT au conceput ceea ce numeau „senzori” pentru a-i avertiza dacă există riscul unei malnutriții iminente sau o lipsă iminentă a bunurilor permise. Astfel, pe lângă „liniile roșii”, au produs alte două documente: un model pentru estimarea stocurilor de elemente esențiale din Gaza și o procedură pentru a permite intrarea mărfurilor în Fâșie.

În practică, spune COGAT, politica a fost ghidată de modelul de estimare a inventarului și de procedura de intrare a mărfurilor, nu de documentul „liniile roșii”.

În urma unei alte petiții adresate Înaltei Curți de Gisha, aceste două documente au fost publicate de Haaretz în octombrie 2010.

"Cuantificarea nu a fost făcută pentru a ajunge la un prag minim sau pentru a restrânge cantitățile, ci opusul pentru a se asigura că nu a existat o penurie", a susținut marți un oficial al COGAT.

Cu toate acestea, Gisha se îndoiește de afirmația că documentul „liniile roșii” nu a fost niciodată folosit efectiv. De exemplu, se spune, procuratura s-a bazat în mod evident pe pragul minim stabilit de document pentru carne (300 de viței importați în fiecare săptămână) atunci când a susținut în instanță împotriva cererii lui Gisha de a crește cota în timpul sărbătorii Eid al-Fitr, la sfârșit. de Ramadan. COGAT a răspuns că această cifră specială face parte din modelul de estimare a inventarului și, prin urmare, că este în uz.

Organizațiile umanitare internaționale utilizează un model numit standardele Sphere pentru a evalua nevoile populației și pentru a determina ajutorul care ar trebui să i se trimită în caz de urgență (fie că este vorba de un război sau de un dezastru natural). Acest model este mult mai complex și mai puțin matematic decât „liniile roșii”. Dar cea mai semnificativă diferență este că „liniile roșii” și modelul de estimare a inventarului au fost concepute de chiar partidul care a creat în mod deliberat situația de urgență și care controlează efectiv atât teritoriul, cât și populația.

Redactorii documentului „liniile roșii” au menționat că cantitatea de fructe și legume pe care Gaza le poate produce pentru sine ar trebui să scadă de la 1.000 de tone pe zi la 500 în câteva luni, din cauza interdicției israeliene de a aduce semințe și alte produse brute materialele necesare agriculturii, precum și interzicerea exportului de produse din Fâșie. Au prezis o soartă similară pentru industria păsărilor. Dar nu au propus nicio soluție pentru acest declin.

Robert Turner, directorul de operațiuni al UNRWA în Fâșia Gaza, a declarat pentru Haaretz că „a citit proiectul cu îngrijorare. Dacă aceasta reflectă o politică autentică menită să limiteze importurile de alimente, această abordare a„ liniilor roșii ”este contrară principiilor umanitare. destinat să prevină o criză umanitară prin stabilirea unui prag minim, a eșuat. "

UNRWA, în calitate de agenție ONU responsabilă de ajutorul refugiaților palestinieni, este strâns implicată în viața de zi cu zi a unui milion de locuitori ai Fâșiei Gaza. Pe baza acestor cunoștințe, Turner a afirmat că „Faptele de pe teren din Gaza demonstrează că importurile de alimente au scăzut în mod constant sub liniile roșii.

Dacă traversările oficiale ar fi fost singurul canal al importurilor de alimente în Fâșia Gaza și agențiile ONU nu s-ar fi asigurat că o pondere minimă de alimente a ajuns la cei mai săraci, nivelul înregistrat al importurilor ar fi dus la o agravare substanțială a deficiențelor nutriționale din Fâșia Gaza. "

Mai mult decât atât, a spus el, modelul nu a reușit să ia în considerare mâncarea pierdută din cauza sistemului de camioane „spate în spate”: sacii cu alimente se deschid în mod obișnuit și se varsă pe măsură ce sunt transferați dintr-un camion în altul. Doar această pierdere, a spus Turner, costă UNRWA aproximativ 5 milioane de dolari pe an.

Întrebat dacă situația din Gaza este mai bună astăzi, acum că a fost ridicată interdicția de intrare a produselor alimentare și a celorlalte bunuri, Turner a spus că, atâta timp cât interzicerea exporturilor rămâne în vigoare, „nivelurile fără precedent ale„ omului ” dependența de ajutor "va rămâne și în vigoare.

Procurorul Sari Bashi de la Gisha a declarat că afirmația Israelului că nu este responsabil pentru populația din Gaza este în mod clar în contradicție cu faptul că „poate determina cantitatea și tipurile de alimente care vor fi găsite pe piețe. Acest control îl obligă să se abțină de la restricții în ceea ce privește mișcările care nu răspund unei securități concrete, au nevoie de o obligație care nu este îndeplinită de politica actuală. "

Ministerul Sănătății nu a răspuns la întrebările lui Haaretz despre implicarea sa în redactarea documentului.

calorii
Un băiat palestinian care stătea în spatele sacilor cu făină donați de agențiile de ajutor în cadrul programelor lor de asistență alimentară, în tabăra de refugiați Shati din Gaza la începutul acestei luni. AP