Titlu unic

Câștigător al Essay-Wettbewerbs der KAS Moscova

MIKHAIL FROLOV, UNIVERSITATEA MGIMO

UE 2050

konrad-adenauer-stiftung

„Totul se schimbă și nimic nu rămâne la fel”. Acest adevăr al lui Heraclit este binecunoscut și incontestabil încă din vremurile străvechi. Un alt lucru care pare a fi frustrant de dificil este să prezici exact cum se va schimba acest lucru sau altul. Nimeni nu a fost suficient de curajos pentru a prezice prăbușirea imperiilor în cursul primului război mondial și nimeni nu se aștepta la moartea Uniunii Sovietice și în 1991. Uneori oamenii de știință încearcă să compare lucrurile cu cele întâmplate în trecut pe baza faptului că par să fie similare într-o oarecare măsură. Dar dacă ceva este un fenomen complet nou fără nicio dovadă comparabilă din punct de vedere istoric? Această întrebare este o durere în gâtul oamenilor de știință europeni moderni care au început să facă predicții despre grupul de integrare fără precedent - Uniunea Europeană. Singura modalitate posibilă este de a evita orice afirmație imperativă, de a nu lua predicții fără un vârf de sare, ci de a prezenta și compara analitic diferite scenarii, chiar dacă probabilitatea acestora de a se materializa în viitor poate varia considerabil.

Uniunea Europeană este un grup de integrare stabilit, al cărui cadru inițial a fost stabilit în perioada postbelică, cu țările europene care urmăresc să aducă relații pașnice în Europa, să o unească și să pună capăt urii intra-europene și rivalităților rupte în Europa secole 1. Cu toate acestea, statutul actual al UE diferă mult de la originile sale când au fost semnate celebrele Tratate de la Roma. Într-o jumătate de secol a evoluat de la 6 țări care au ca scop cooperarea economică extinsă, dar totuși limitată, la cea mai dezvoltată uniune de integrare cu politici economice, de securitate și internaționale comune 2. De aceea există, de fapt, multe controverse cu privire la viitorul Europei Uniunea, în special, dacă se are în vedere dezvoltarea acesteia pe termen mediu și lung.

Unii experți prevăd destrămarea UE, iar provocările actuale dau o forță considerabilă argumentelor lor: crize ale refugiaților și ale migrației și poziții diverse ale țărilor UE în ceea ce privește abordarea ei, „Brexit” neașteptat, care a spulberat unitatea UE și creșterea dramatică a aspirațiilor de extremă dreaptă și populiste din întreaga Europă sunt doar cele mai evidente exemple care demonstrează amenințările cu care se confruntă UE astăzi. Cu toate acestea, o astfel de abordare radicală pare a fi destul de nerealistă, deoarece fluxul de migranți pare să fi fost perceput, alegătorii din Olanda și Franța au votat pentru continuitate și predictibilitate și, astfel, au împiedicat radicalii să vină la putere. Mai mult, a fost redusă posibilitatea unor ciocniri suplimentare, așa-numitele Nexit și Frexit. Doar aceste fapte resping ipotezele că Uniunea Europeană va eșua probabil până în 2050.

Experiența și cunoștințele mele personale, pe care le-am dobândit datorită seminariilor KAS dedicate UE, îmi permit să ajung la concluzia că UE nu se va prăbuși cu siguranță în următorii 30 de ani. Această poziție provine din faptul că există mai multe puncte comune decât cele de divergență.

În primul rând, cooperarea economică, în scopul căreia a fost înființată inițial Comunitatea Economică Europeană în 1957, va consolida Uniunea în viitorul previzibil. Piața comună, care este susținută acum de patru libertăți fundamentale - libertățile de circulație a mărfurilor, a persoanelor, a serviciilor și a capitalului peste granițe 3 - a fost un mare succes atins vreodată de un grup de integrare. Aceste libertăți creează o gamă largă de oportunități atât pentru guverne, cât și pentru oameni, de a obține beneficii economice, în special în lumea modernă globalizată, care facilitează accesul pe piața externă și crește astfel concurența. De aceea, este în interesul statelor membre să susțină statu quo-ul existent în UE.

În al doilea rând, din perspectiva mea, valorile comune cu siguranță nu vor dispărea sau se vor pierde, așa cum se prezice pe baza fluxului de refugiați și migranți din țările arabe. În afară de libertate și democrație, valoarea europeană de bază este diversitatea. Se aplică de obicei persoanelor defavorizate fizic, celor cu o orientare sexuală diferită. Multiculturalismul, în acest fel, este un alt tip de diversitate, care ar trebui tratat cu respect de către europeni. Îmi împărtășesc personal frica de amenințări percepute și uneori reale cauzate de fluxurile actuale de imigrație și reflectate în creșterea activității teroriste, dar, de fapt, acest lucru se datorează lipsei mecanismelor de securitate în Europa și a rezistenței montate de ISIS ca răspuns la avansarea forțele coaliției. Ținând cont de faptul că Europa modernă se confruntă cu o creștere naturală a populației interne negative și că izolaționismul cultural nu este cu siguranță cel mai bun mod de a supraviețui astăzi, politica ușilor deschise adoptată de Germania în urma crizei migrației nu a fost o greșeală, ci investiția în viitor înfloritor.

În concluzie, este necesar să subliniem că în 30 de ani nu va apărea o nouă eră a fragmentării europene, deoarece tendințele centripete supraponderale sunt cele centrifuge. UE întărită prin interese economice și de securitate comune sau cel puțin care se suprapun și valori și principii comune va solicita un sprijin larg din partea statelor membre, care vor ține cont de lecțiile din trecut și vor apăra în apărarea păcii și a coexistenței fructuoase . Cu toate acestea, unele transformări și modificări instituționale sunt considerate inevitabile pentru a se conforma realității existente și pentru a face față provocărilor actuale și viitoare. Acest lucru susține ideea că nevoia de unitate europeană va rămâne, dar configurația relațiilor, cadrul instituțional al acestora se vor schimba. În cele din urmă, în ciuda contradicțiilor și a incompatibilității percepute a intereselor care vor rămâne, va exista un potențial de cooperare cu Rusia motivat de pragmatism și necesitatea de a rezista amenințărilor moderne și de a garanta stabilitatea relațiilor și predictibilitatea acțiunilor.

Lista de referinte:

    Fontaine P. Europa în 12 lecții // Biroul de publicații al Uniunii Europene.-Luxemburg.-2014.-Mod de acces: fișier: /// D:/Utilizator/My% 20downloads/NA0213714ENC_002% 20 (2) .pdf

Tratatul privind Uniunea Europeană // Oficiul pentru Publicații Oficiale ale Comunităților Europene.-Luxemburg.-1992.