Noile reglementări din China întârzie livrările de materiale medicale din întreaga lume. Și unii oficiali americani își fac griji că acceptarea echipamentului donat ajută eforturile de propagandă ale Chinei.

diplomația

WASHINGTON - Când președintele Trump a vorbit cu Xi Jinping, liderul chinez, la sfârșitul lunii trecute pentru a ajunge la un armistițiu pentru a trage peste pandemia de coronavirus, a făcut parțial acest lucru pentru a deschide calea pentru transporturi constante de materiale medicale atât de necesare din China.

Dar, în timp ce numărul de morți din Statele Unite a depășit 25.000 și spitalele încă se luptă cu lipsa de echipamente, oficialii și directorii americani indică noi probleme în cumpărarea de echipamente sau luarea de donații din China.

Expedierile s-au confruntat cu întârzieri neașteptate, deoarece oficialii chinezi impun noi reglementări ca răspuns la reclamațiile privind produsele de calitate scăzută. Și unii oficiali americani rămân reticenți în a accepta cadouri de echipament, pentru că se tem să câștige partidului comunist chinez o propagandă.

Cele două superputeri se luptă să proiecteze roluri de lider mondial în timpul crizei, în ciuda eșecurilor profunde în modul în care înalții oficiali din ambele națiuni au reacționat la focare. În acest moment, oficialii chinezi au puterea de a face mai ușor sau dificil fluxul de provizii vitale către Statele Unite și alte națiuni. Cele două părți trebuie să lucreze îndeaproape pentru a orchestra transporturile, chiar dacă oficialii americani susțin profunde suspiciuni cu privire la „diplomația donațiilor” Chinei, un efort global realizat de Beijing care implică încărcări planificate de echipament medical și delegații de experți în sănătate.

Complicațiile ar putea întări argumentele unor oficiali ai administrației Trump conform cărora companiile americane ar trebui să își mute lanțurile de aprovizionare din China.

Luni, dl. Trump a semnalat într-o conferință de presă că ar putea să pună capăt relaxării cu China atunci când a folosit termenul „virusul Wuhan”, o etichetă disprețuită de Beijing, care subliniază orașul în care virusul a fost detectat pentru prima dată.

Autoritățile de reglementare chineze, jenate de rapoartele despre echipamentele medicale de calitate trimise în Europa, au impus vineri o nouă regulă prin care se impune ca ofițerii vamali să inspecteze fiecare transport de măști, ventilatoare și alte echipamente medicale înainte de a părăsi țara. Aceasta a fost cea mai recentă dintr-o serie de acțiuni de reglementare care începuseră să împiedice transporturile. Un om de afaceri american a spus că o nouă listă de articole care trebuie inspectate este atât de largă încât include chiar și bile de bumbac. Oficialii americani au declarat că după ce au auzit plângeri din partea S.U.A. companiilor, au trebuit să se lupte pentru a face față întârzierilor, de la caz la caz.

În unele cazuri, autoritățile chineze au ajutat în cele din urmă să descurce mârâiturile. Dar bătăușul birocratic a exasperat oficialii americani, care spun că birocrația a reținut echipamentul într-un moment disperat.

Directorii americani se plâng din ce în ce mai mult de întârzieri. Avioanele charter din Statele Unite stau goale în China de zile întregi. Milioane de măști și mii de ventilatoare au stat pe podeaua fabricii și a depozitelor, uneori de săptămâni.

Jacob Parker, vicepreședintele senior al Consiliului de afaceri SUA-China, a declarat că restricțiile sunt „problema principală pentru unele dintre cele mai mari companii din lume”.

"Este o bună politică intenționată care are o serie de consecințe neintenționate într-o varietate de domenii", a spus el. „Rămâne o mare problemă pentru membrii noștri.”

Zhao Lijian, un purtător de cuvânt al Ministerului de Externe chinez, a declarat vineri că Beijingul va colabora cu alte națiuni „pentru a proteja securitatea internațională a sănătății publice”. El a spus că țara a exportat peste 1,4 miliarde de dolari în aprovizionare pentru pandemie, de la 1 martie la 4 aprilie, iar zeci de țări au semnat contracte.

Cu toate acestea, multe dintre transporturi fac parte din acorduri comerciale regulate, pe termen lung, între companii non-chineze, cum ar fi 3M și fabrici sau contractori din China.

Departamentul de Stat pare hotărât să concureze cu China în ceea ce privește publicitatea în ceea ce privește ajutorul. Site-ul său web afirmă că a acordat ajutoare externe de aproape 500 de milioane de dolari pentru a ajuta la pandemie. Săptămâna trecută, secretarul de stat Mike Pompeo a declarat într-un apel adresat reporterilor din Europa că „nu există nicio țară în lume care să ofere la fel de mult ajutor și asistență prin intermediul mai multor forme ca și Statele Unite ale Americii”.

O nouă regulă din China dictează că aprovizionările care se îndreaptă către Statele Unite trebuie să aibă aprobarea nu doar de la Food and Drug Administration, ci și de la Administrația Națională pentru Produse Medicale din China, pe care mulți importatori nu o au.

Regulamentele au amenințat cu întreruperea lanțurilor de aprovizionare a ventilatoarelor pentru companii precum General Electric și au împiedicat navele de măști gestionate de Agenția Federală de Management al Urgențelor, potrivit persoanelor familiare cu această chestiune. În această săptămână, un avion cu destinația Massachusetts a decolat cu mai puțin de jumătate din cele 10 milioane de măști pe care trebuia să le poarte. Mai mulți producători majori de teste de virus s-au luptat, de asemenea. Unul, PerkinElmer, a avut o expediere mare întârziată de zile, au spus oamenii.

Dar oficialii americani sunt responsabili de blocarea unui lot de echipamente. Timp de săptămâni, oficialii din Washington au dezbătut dacă să accepte o donație de măști de la Ministerul de Externe chinez, au spus oficialii americani. Deși lucrătorii medicali sunt disperați de măști, unii oficiali susțin că luarea donației ar ajuta campania de propagandă a Chinei.

Ultimele actualizări

Această dezbatere este un semn al furiei și frustrării din ce în ce mai mari din Washington în legătură cu acea campanie. Oficialii americani care văd Partidul Comunist Chinez ca fiind răuvoitor sunt supărați pe ceea ce consideră eforturile partidului de a remodela narațiunea pandemiei, care se răspândește rapid dincolo de China centrală, în parte din cauza acoperirilor de către oficiali. (Departamentul de Stat nu a răspuns la întrebările referitoare la ofertă sau la poziția sa cu privire la donațiile din China.)

Oficialii americani spun că China încearcă să îndepărteze lumina reflectoarelor de la rădăcinile pandemiei prin livrările de bunuri cumpărate și câteva donații. Adesea, oficialii chinezi le spun omologilor din străinătate că trebuie să mulțumească public Chinei în schimbul livrărilor, spun oficialii occidentali, directori și analiști cu cunoștințe despre schimburi.

„Ceea ce mă frapează cel mai mult este măsura în care guvernul chinez pare să ceară manifestări publice de recunoștință din alte țări; acest lucru nu este cu siguranță în tradiția celor mai bune eforturi de ajutor umanitar ”, a declarat Elizabeth C. Economy, directorul pentru studii în Asia la Consiliul pentru relații externe. "Pare ciudat să ne așteptăm la declarații de mulțumire semnate de alte țări în plină criză".

Echipamentul a ajutat la salvarea de vieți și oficiali din întreaga lume - printre ei, guvernatorul. Andrew M. Cuomo din New York - a mulțumit guvernului chinez sau cetățenilor privați.

Organizațiile chineze de știri administrate de stat au evidențiat exporturile în povești și postări pe rețelele de socializare.

Unii oficiali chinezi din străinătate au fost surprinzător de agresivi în a împinge narațiunea Beijingului.

De două ori de la sfârșitul lunii februarie, un diplomat chinez din consulatul din Chicago i-a trimis un e-mail senatorului de stat Roger Roth, președintele Senatului din Wisconsin, pentru a cere Senatului să adopte o rezoluție prin care să recunoască faptul că China a luat măsuri eroice pentru a combate virusul, potrivit recenziilor. a e-mailurilor de către The New York Times.

E-mailurile propuneau proiecte de rezoluție care includeau linii care spuneau că „China a adoptat măsuri fără precedent și riguroase” și că acțiunile „au fost eficiente în reducerea răspândirii virusului în alte părți ale Chinei și ale lumii”. O frază a spus că China a fost „transparentă și rapidă” prin schimbul de informații.

„Am fost cu adevărat luat înapoi la tâmpenia guvernului lor pentru a încerca să influențăm ceea ce facem aici”, a spus dl. Roth, un republican.

Domnul. Roth a trimis înapoi un răspuns dintr-un cuvânt - „Nuts” - și la 26 martie a introdus o rezoluție în Senatul de stat prin care se spunea că „Partidul Comunist din China a gândit în mod deliberat și intenționat lumea asupra coronavirusului din Wuhan” și că Wisconsin s-a solidarizat împreună cu poporul chinez pentru a condamna acțiunile ”partidului. Wisconsin Examiner a raportat mai întâi rezoluția.

Diplomatul, Wu Ting, nu a răspuns la o cerere de comentarii.

"Beijingul ar putea regreta pivotul său rapid de la criza internă la triumfalism internațional, deoarece există deja un val crescând de furie naționalistă care vine în cale, deoarece cetățenii din țările din întreaga lume se confruntă cu dificultăți economice prelungite și sunt în căutarea unor partide vinovate", a spus el. Jude Blanchette, un savant chinez la Centrul de Studii Strategice și Internaționale.

Noile reglementări ale Chinei privind exporturile ar putea, de asemenea, împiedica eforturile sale de propagandă, chiar dacă scopul regulilor - de a se asigura că numai echipamentele medicale funcționale părăsesc China - este unul valid.

Și natura de pornire și oprire a livrărilor adaugă impuls la un impuls de ani de zile de către unii S.U.A. oficialii să adopte politici menite să oblige companiile americane să-și mute lanțurile de aprovizionare.

Unii și-au mutat deja lanțurile de aprovizionare din China ca răspuns la tarifele pe care dl. Trump a impus ca parte a războiului comercial pe care l-a început în 2018. Acum, atât oprirea economică din China în timpul pandemiei, cât și lipsa globală de produse medicale fabricate în China, măresc cererile pentru mai multe „decuplări”.

Peter Navarro, consilier comercial la Casa Albă și șoimul Chinei, a elaborat un ordin executiv pentru a determina companiile farmaceutice americane să mute producția în Statele Unite, deși unii oficiali ai administrației și parlamentari se opun efortului.

„Unul dintre lucrurile pe care această criză ne-a învățat-o, domnule, este că suntem periculos de supra-dependenți de un lanț de aprovizionare global”, a spus dl. Navarro a spus săptămâna trecută în timpul unei conferințe de presă cu dl. Atu. „Nu ar trebui să ne mai bazăm niciodată pe restul lumii pentru medicamentele și contramăsurile noastre esențiale”.

Unii oficiali americani indică potențialul pentru guvernele locale din China de a confisca echipamente vitale de protecție personală produse acolo, ca parte a lanțurilor de aprovizionare. Anul acesta, când pandemia era încă în mare parte centrată în China, unii producători americani s-au trezit obligați să vândă măști și alte provizii produse în China către guvernele locale și spitale, fără a lăsa efectiv niciunul pentru export.

Producătorul american 3M s-ar putea afla într-o situație similară, au spus unii oficiali, compania luptându-se să atingă o țintă pe care a intermediat-o cu administrația Trump pentru a furniza 166,5 milioane de măști în următoarele trei luni dacă autoritățile chineze ar alege să pună mâna produse în țară pentru propriile nevoi.

Un articol recent în mass-media de stat chineză a semnalat această posibilitate. Arătând că un producător chinez local din Shanghai poate produce mai mult de un milion de măști pe zi, articolul menționează o politică neoficială adesea citată: măștile pot fi exportate în străinătate, „cu condiția ca nevoile interne să fie asigurate”.

Ana Swanson și Alan Rappeport au contribuit la raportarea de la Washington. Lin Qiqing a contribuit la cercetări.